日前，國家發改委會同有關(guān)部門對《産業(yè)結構調整指導目錄(2影女011年本)(修正)》進行了修訂，醫業并于4月(yuè)8日公布了關(guān)于就訊湖《産業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，事那征求意見稿)》公開征求意見的服店公告。一項将白酒優勢産區移除“限制類”産業數區(yè)名錄的政策引發關(guān)注，醫通在為酒類終于部分摘除“緊箍咒”而歡呼的同時，白酒行業(yè)加速集中相村(zhōng)、弱勢産區行将衰落的畫能現實，也正在被行業(yè)所普遍接受。

最新的政策顯示，雖然“白報就酒生産線”依然被列入“限制兵水類”産業(yè)名錄之中(zhōng)，又問但是白酒優勢産區，卻已經脫逃此列。

在《産業(yè)結構調整指導目錄(201器們9年本，征求意見稿)》“第二類”限制類日知中(zhōng)，“白酒生産線”依然被列入其中(呢那zhōng)，但卻備注了“白酒優勢産區除外”。這意味着部分在基礎舞慢設施、産品質量等方面有保障的優勢産區，已經不受政策限作低制了。

中(zhōng)國酒業(yè)協會官雪錯方微信号據此撰文(wén)指出：“這将是白酒行業(y白請è)的重大利好，白酒優勢産區也将迎來重大的發展契機。同時，也暗煙表明了國家相關(guān)部門對名優白酒的發展給予積極支持的态度個討。”

本次《産業(yè)結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》由那光鼓勵類、限制類、淘汰類三個(頻用gè)類别組成。其中(zhōng)，限制類主要是工藝技術(shù)落後，可愛不符合行業(yè)準入條件和(hé)有關(g煙農uān)規定，禁止新建擴建和(hé)需要督促改造的生産能力、工藝現還技術(shù)、裝備及産品。

白酒産業(yè)被列入到“限制”目錄是有曆史原因的呢開。

20世紀90年代，出于保護糧食安全的目的，國家有關(gu員業ān)部門在編制《産業(yè)結構花錯調整指導目錄》中(zhōng)一直将白酒生産線列為限制發展類行業(yè)光妹。與此同時，當時白酒産業(yè見微)集中(zhōng)度低、生産裝唱河備及技術(shù)落後。

這種狀況在進入新世紀後慢慢開始改變，一批名酒和(h頻照é)主要白酒産區抓住機遇實現騰飛，并廣泛更新設備、提高工藝水準，在有效節約做工糧食的情況下(xià)提高産能與優品工還率，一改過去白酒産業(yè)文線過度消耗糧食的局面，也改變了白酒産業(yè)始終在低端徘徊，在經濟總量中(多機zhōng)占比不大的局面。

但是，在蓬勃發展的同時，始終被列銀草入限制名錄的境況，也制約了白酒産業(yè)向更高層面發展的空事離間。為此，中(zhōng)國酒業(yè)協會妹西多次向國家相關(guān)部門遠低彙報并呼籲，取消或者調整白酒産業(yè)限制性政策，并于今年兩到討會召開期間，組織白酒企業(yè)人大代表提出了“關(guān)于取呢慢消白酒産業(yè)限制政策的議案”。此次征求意見稿的調整順應了鐘熱行業(yè)發展的需求，對白酒行業(yè)的發展起到了裡程碑式的新哥積極作用。

如(rú)果說産業(yè)政策的導向是一大作錢靜用力的話，那麼市場就成為除此之外的最強動(dòng)力。

實際上，除了國家層面的産業(yè)限制、引導政策之外，市場力動火已經成為白酒産業(yè)分化、産區分化的最大影響日又因素。自20世紀80、90爸站年代以來，各大主要白酒産地在地方政府的支持下(xià)，在市場經濟的促進刀照下(xià)，紛紛大力發展，形成了第一波白酒産業(yè間道)化的浪潮。

此後，由于對市場與消費傾向把控程度的不同，各章東大酒企、各大白酒産區逐漸開始分化，形成了一批優勢産區。川酒、黔酒、內黑楚酒、魯酒、蘇酒、徽酒等等基于地域所形成的各要匠大白酒産區，旗下(xià)各有數家領導性品牌。但是從整體産能、銷量體量器車而論，這些産區之間已經拉開了距離風暗(lí)。而一些本身知名酒企就比河電較少(shǎo)的地域，則落在了後面，成為了弱勢産區，文森甚至于不稱其為“産區”。

以2017年度統計數據而論，四川在各大白哥微酒産區中(zhōng)依舊排名第一，生産了372.4萬千升白酒，山東日見、江蘇緊随其後，湖北以62萬千升的産能排名第六。同樣，在當年度全國重筆的點省市白酒産業(yè)主營鐵有業(yè)務營收排名中(zhōng)，四川、貴州、山跳裡東、湖北分獲前四名，江蘇和(hé)安徽排在其後。但是在白酒産業(yè)利謝車潤排名上，貴州、四川、江蘇分列前三，其他闆塊則排名綠購靠後。

綜合來看，目前四川産區、貴州産區、江蘇産區在産能、營收、利潤員兒，以及與之相關(guān)的産業(yè弟還)現代化程度上有着較大優勢，可(kě)以稱間銀之為優勢産區，其他一些産區，譬如(rú)山東、湖北、安徽也鐵錯都具備一定的優勢。而其他一些白酒産業(yè)較為集中(zhōng)長秒的地區，則已經開始全方位落後。

業(yè)界認為，此前受到“限制性政策”的化市影響，優勢産區無法進一步發揮影響力，而弱勢産區則不能依靠推出機筆少制實施淘汰，從而導緻白酒産業(yè)無法貫徹市場公平競争和(照她hé)自然淘汰機制，這些成為白酒産業(yè)健康持續發展的最大裡弟瓶頸。

此次，在政策與市場的雙重引導下(xià)，或将加速白酒産業個懂(yè)的強分化進程，使得優勢産區繼續向上，與此同時淘汰弱勢好議産區，提高行業(yè)集中(zh不一ōng)度，全面向着優質、高效的方向發展。

實際上，市場的威力開始在近鄉多個(gè)層面顯露。白酒産業(yè)的總産能開始下(xià)降，更加朝着優姐飛勢企業(yè)和(hé)優勢産區集中(zhōng)。

最新數據顯示，2016年至今，白酒産業(yè)在産能明事層面已經連續出現3年的下(xià)滑，較高峰期少(可國shǎo)了500萬千升。與此同時月老，規模以上企業(yè)總數、總産量、銷頻關售收入再現“增長式”下(xià)降，虧損企業(yè)大增近60家。

據統計，2018年全國規模以上白謝女酒企業(yè)完成釀酒總産量871.2萬千升，同比增長3.14%;累計完成銷售民動收入5363.83億元，同比增長12.88%;累我子計實現利潤總額1250.5億元，同比增長29.98%。但是，比之2017年，書很規模以上企業(yè)數量下(xià錯水)降148家，總産量下(x國拍ià)降326.86萬千我化升，同時虧損企業(yè)增加55長們家至183家，虧損面達到了12.6暗資6%，創近6年來最高水平。

而回溯到2016年，白酒産業(yè)的總銷售收入達到61厭都26億元，這樣比較下(xià)，如(rú)今的下(xià)跌更為笑學明顯。

中(zhōng)國酒業(yè)協會副理事長兼秘書長宋書玉就此表示，“這笑下是近年來全國白酒總産量最接近實際的一個(gè)風身數據，總産量看起來是微增長，其實為下(xi秒麗à)降。”

這種狀況，被業(yè)界視為“新常态”——從過去黃金十年而來的新常區讀态。在黃金十年，投産、擴建是主軸，無論是高端還是低端，在酒業(yè)消制多費一片看漲的情況下(xià)，名酒企業(yè)、區域酒企都以擴張為主軸器門，盲目樂(yuè)觀換來的是産能的過剩暗影。調整期到來後，過去“虛胖”的水分，開始被一點點擠掉。

在産能下(xià)滑的同時，總銷售收入中(zhōng)的水分也開始蒸秒房發，由于受三公消費、民間消費傾向轉變等因素的影響，酒業(yè)的銷街店售額開始下(xià)降，最近可慢幾年在5000億～600鐵腦0億之間波動(dòng)。被行業(yè)人士稱之為“擠壓式增長”的時代媽鐘來臨，在總量微增或者下(xià)滑電生的情況下(xià)，消費越來越向名酒企業(yè)集中(zhō拿明ng)，優質産品擠掉了劣質産品的份額，優勢産區裡新的影響力在擴大，弱勢産區加速衰落。

以茅台、五糧液為代表，一線名酒在量價齊升的同時，開始繼睡自續尋求擴大生産，在這種态勢下(xià)，間錯針對優勢産區的限制性措施就顯得不合時宜。

為此，業(yè)界認為新的産業(yè)政策将對白酒行業(yè)優問去質資(zī)源和(hé)産區優勢提供支撐，對白酒優勢産區的建設産生積極作用報看。與此同時，将提高白酒準入标準，将低端、劣質産能排除在外。